உலகம்

உச்சபட்ச அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் பாகிஸ்தான் ராணுவத் தளபதி: அரசியல் மாற்றம் உருவாகிறதா?

top-news

இஸ்லாமாபாத்: பாகிஸ்தான் அரசியலில் ராணுவத்தின் ஆதிக்கம் நீண்ட காலமாகவே இருந்து வரும் நிலையில், தற்போது ஆளும் கூட்டணி அரசு நிறைவேற்றியுள்ள சர்ச்சைக்குரிய 27வது அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தத்தின் மூலம், அந்நாட்டு ராணுவத் தளபதி ஃபீல்ட் மார்ஷல் ஆசிம் முனீர் (Field Marshal Asim Munir) உச்சபட்ச அதிகாரத்தை சட்டப்பூர்வமாக நிலைநாட்ட உள்ளார். இந்த நடவடிக்கை, பாகிஸ்தானில் ஜனநாயகத்தை மேலும் பலவீனப்படுத்தி, ஆரம்பக்கட்ட சர்வாதிகார ஆட்சிக்கு இட்டுச் செல்லக்கூடும் என்று அரசியல் விமர்சகர்கள் கருத்துத் தெரிவித்துள்ளனர்.

அதிர்ச்சியூட்டும் 27வது சட்டத் திருத்தம்

பாகிஸ்தானின் நாடாளுமன்றத்தில் மிகக் குறுகிய காலத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட இந்தச் சட்டத் திருத்தம், ராணுவத் தளபதிக்கு முன்னோடியில்லாத அதிகாரங்களை வழங்குகிறது:

புதிய பதவி: இந்தச் சட்டத்தின் மூலம், புதிய மற்றும் அதிகாரம் வாய்ந்த 'முப்படைகளின் தலைமைத் தளபதி' (Chief of Defence Forces - CDF) என்ற பதவி உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தப் பதவிக்கு ராணுவத் தளபதி ஆசிம் முனீரே நியமிக்கப்பட உள்ளார்.

அதிகாரம்: இதன் மூலம், அவர் ராணுவம் மட்டுமன்றி, கடற்படை மற்றும் விமானப் படை ஆகிய மூன்று பிரிவுகளுக்கும் முழுமையான கட்டளை அதிகாரத்தை (Constitutional Authority) பெறுவார்.

ஆயுட்கால அதிகாரம்: ஃபீல்ட் மார்ஷல் போன்ற ஐந்து நட்சத்திரப் பதவிகள் இனி ஆயுட்காலப் பதவியாக நீடிக்கும். இதனால், முனீர் தனது பதவி ஓய்வுக்குப் பிறகும் தனது அதிகாரத்தையும், சலுகைகளையும் தக்கவைத்துக் கொள்வார்.

சட்ட விலக்கு (Immunity): அதிபருக்கு இருப்பது போன்ற ஆயுட்காலச் சட்ட விலக்கு (Lifelong Legal Immunity from criminal prosecution) ராணுவத் தளபதிக்கும் வழங்கப்பட்டுள்ளது. இது, அவரை எந்தவொரு குற்றவியல் விசாரணையிலிருந்தும் விடுவிக்கிறது.

நீதித்துறை பலவீனமடைதல்

இந்தத் திருத்தம் ராணுவத்தின் அதிகாரத்தை உயர்த்துவதுடன், நீதித்துறையின் அதிகாரத்தையும் கணிசமாகக் குறைக்கிறது.

புதிய உச்ச நீதிமன்றம்: அரசியலமைப்புச் சட்ட விவகாரங்களைக் கையாளும் வகையில், உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு மேலே 'ஃபெடரல் அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம்' (Federal Constitutional Court - FCC) என்ற புதிய அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் நீதிபதிகள், ராணுவத்தை ஆதரிக்கும் நிர்வாக அமைப்பால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்கள்.

விமர்சனம்: நீதித்துறை சுதந்திரத்தின் கடைசி எச்சத்தையும் இது அழித்துவிடும் என்றும், இது 'ஜனநாயகத்தின் இறுதிச் சடங்கு' என்றும் எதிர்க்கட்சிகள் மற்றும் சட்ட வல்லுநர்கள் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளனர்.

அரசியல் மாற்றம் உறுதியாகிறதா?

இந்தச் சட்டத் திருத்தங்கள் மூலம், முனீர் வெளிப்படையாக இராணுவ ஆட்சியை அறிவிக்காமல், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் மூலம் ராணுவ மேலாதிக்கத்தை (Institutionalised Military Supremacy) நிலைநிறுத்தி உள்ளார்.

ஆளும் கூட்டணி அரசு (ஷெபாஸ் ஷெரிஃப் தலைமையிலான கூட்டணி) பலவீனமாக இருப்பதால், இந்தச் சட்ட மசோதா நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் மிக விரைவாக நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளது.

சிறையில் உள்ள முன்னாள் பிரதமர் இம்ரான் கான் தலைமையிலான எதிர்க்கட்சியான பாகிஸ்தான் தெஹ்ரீக்-இ-இன்சாஃப் (PTI) இந்தக் கூட்டத்தைப் புறக்கணித்தது.

ராணுவத்தின் அதிகாரம் அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் மூலம் உறுதிப்படுத்தப்பட்டிருப்பதால், பாகிஸ்தானில் இனிவரும் காலங்களில் முக்கிய அரசியல் மற்றும் கொள்கை முடிவுகளை ராணுவமே மறைமுகமாக எடுக்கும் நிலை மேலும் வலுவடைந்துள்ளது. இது, பாகிஸ்தானை நீண்ட கால இராணுவ ஆதரவுடைய ஆரம்பக்கட்ட சர்வாதிகாரத்தின் பக்கம் இட்டுச் செல்கிறது என்றே விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.